Intervencija 73.10: što se može financirati i koliku potporu možete dobiti?
Intervencija 73.10. „Potpora za ulaganja u primarnu poljoprivrednu proizvodnju“ jedna je od najvažnijih investicijskih intervencija Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027. Namijenjena je ulaganjima kojima se povećava učinkovitost i održivost poljoprivrednih gospodarstava, modernizira proizvodnja te doprinosi prilagodbi klimatskim promjenama i zaštiti okoliša. Prihvatljivi su korisnici fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika te priznate proizvođačke organizacije.
Aktualnim drugim Natječajem za intervenciju 73.10. osigurano je ukupno 90 milijuna eura, raspoređenih na sektore voćarstva, vinogradarstva i povrćarstva, sjemenske i rasadničarske proizvodnje, proizvodnje mlijeka, proizvodnje mesa te peradarstva – kokoši nesilice.
Što se može financirati?
Mogućnosti ulaganja znatno su šire od same nabave poljoprivredne mehanizacije. Prihvatljiva je izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za držanje životinja, staklenika, plastenika te objekata za uzgoj jednogodišnjeg i višegodišnjeg bilja, sjemena, sadnog materijala. Moguće je financirati i druge gospodarske objekte te pripadajuću infrastrukturu koja je u funkciji osnovne poljoprivredne djelatnosti.
Prihvatljiva su i ulaganja u objekte i opremu za skladištenje, hlađenje, čišćenje, sušenje, zamrzavanje, klasiranje i pakiranje proizvoda iz vlastite primarne poljoprivredne proizvodnje, kao i objekti za prodaju i prezentaciju vlastitih primarnih poljoprivrednih proizvoda. Moguća je i kupnja opreme za berbu, sortiranje i pakiranje vlastitih proizvoda.
Intervencija omogućuje i nabavu poljoprivredne mehanizacije, uključujući strojeve i opremu za preciznu poljoprivredu, kao i prihvatljiva gospodarska vozila za potrebe vlastite primarne poljoprivredne proizvodnje.
Podizanje novih nasada
U biljnoj proizvodnji moguće je financirati podizanje novih i restrukturiranje postojećih višegodišnjih nasada, uz iznimku restrukturiranja postojećih vinograda za proizvodnju grožđa za vino. Prihvatljivi su i sustavi za prilagodbu i ublažavanje posljedica klimatskih promjena.
Ulaganja u sustave navodnjavanja također mogu biti prihvatljiva, uz ispunjavanje posebnih uvjeta koji se odnose na korištenje voda i učinkovitost sustava. Natječaj i njegovi prilozi predviđaju odgovarajuću dokumentaciju za prethodno odobrenje ulaganja u navodnjavanje.
U stočarskoj proizvodnji posebno su važna ulaganja u biosigurnost. Prihvatljivi mogu biti troškovi ograda koje ispunjavaju biosigurnosne uvjete, opreme i uređaja za dezinfekciju, prostora za kontrolu ulaska i izlaska osoba i vozila, skladištenje i rukovanje hranom za životinje, interne mreže putova te drugi elementi kojima se smanjuje rizik od unošenja i širenja bolesti.
Moguća su i ulaganja u skladištenje i rukovanje stajskim gnojem i digestatima, kao i u strojeve i opremu za njihovu manipulaciju. Međutim, ulaganja u zbrinjavanje stajskog gnoja te korištenje obnovljivih izvora energije nisu prihvatljiva kao samostalna ulaganja, već moraju biti povezana s izgradnjom novih proizvodnih objekata ili povećanjem postojećih proizvodnih kapaciteta.
Prihvatljiva mogu biti i postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, primjerice sunčeve energije, biomase, bioplina ili geotermalne energije, kada se proizvedena energija koristi za potrebe vlastite poljoprivredne proizvodnje i kada su ispunjeni ostali propisani uvjeti.
Kroz projekt je moguće financirati i kupnju zemljišta i objekata potrebnih za njegovu realizaciju, ali najviše do 10 posto vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta bez općih troškova. Prihvatljivi su i određeni nematerijalni troškovi, primjerice računalni programi povezani s prihvatljivim materijalnim ulaganjem.
Koliki je iznos potpore?
Najniži iznos javne potpore po projektu iznosi 15.000 eura.
Za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine do 250.000 EUR SO najviši iznos potpore iznosi 500.000 eura, pri čemu se za kupnju poljoprivredne mehanizacije može ostvariti najviše 100.000 eura potpore.
Za gospodarstva ekonomske veličine veće od 250.000 EUR SO najviši iznos potpore iznosi 2 milijuna eura, od čega najviše 200.000 eura za kupnju mehanizacije.
Osnovni intenzitet potpore iznosi 45 posto
Za poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine do 250.000 EUR SO osnovni intenzitet potpore iznosi 45 posto ukupno prihvatljivih troškova projekta.
Primjerice, ako ukupno prihvatljivi troškovi projekta iznose 200.000 eura, korisnik koji ostvaruje osnovni intenzitet potpore od 45 posto može ostvariti 90.000 eura potpore.
Preostalih 110.000 eura korisnik mora osigurati iz vlastitih ili drugih izvora financiranja.
Za gospodarstva ekonomske veličine veće od 250.000 EUR SO intenzitet potpore iznosi 40 posto, bez mogućnosti dodatnog povećanja.
Kako ostvariti 60 posto potpore?
Za gospodarstva do 250.000 EUR SO osnovni intenzitet od 45 posto može se povećati za dodatnih 15 postotnih bodova, odnosno na ukupno 60 posto.
Povećanje je moguće za ulaganja koja provode mladi poljoprivrednici te za ulaganja koja provode žene nositeljice odnosno odgovorne osobe poljoprivrednog gospodarstva, pod uvjetom da su najmanje tri godine u kontinuitetu prije podnošenja zahtjeva imale taj status. Povećanja se ne zbrajaju već najveći intenzitet u tim slučajevima ostaje 60 posto.
Tako bi, primjerice, na projektu vrijednom 200.000 eura korisnik s osnovnim intenzitetom od 45 posto ostvario 90.000 eura potpore, dok bi mladi poljoprivrednik ili prihvatljiva žena nositeljica uz intenzitet od 60 posto ostvarili 120.000 eura potpore. Razlika dakle iznosi čak 30.000 eura.
Za mladog poljoprivrednika pritom nije dovoljna samo dob. Prema pravilima, riječ je o osobi koja u trenutku podnošenja zahtjeva ima više od 18, ali ne više od 40 godina, posjeduje odgovarajuća stručna znanja i vještine te prvi put uspostavlja gospodarstvo ili je status nositelja odnosno odgovorne osobe prvi put stekla unutar pet godina prije podnošenja zahtjeva. Za trgovačka društva propisani su i dodatni uvjeti povezani s vlasničkim udjelom.
Važno je napomenuti i da se mogućnost povećanja intenziteta potpore za mlade poljoprivrednike odnosno žene može koristiti samo jednom tijekom programskog razdoblja 2023. – 2027.
Za biosigurnost potpora može iznositi 100 posto
Posebno povoljan tretman imaju ulaganja u uvođenje biosigurnosnih mjera. Za taj dio projekta intenzitet potpore može iznositi čak 100 posto prihvatljivih troškova.
To je posebno zanimljivo stočarskim gospodarstvima koja planiraju ulaganja u zaštitne ograde, sustave kontrole ulaska, dezinfekciju ljudi i vozila, uređenje internih putova, skladištenje hrane za životinje i druge mjere kojima se podiže razina biosigurnosti gospodarstva. To je posebice aktualno danas zbog pojave Afričke svinjske kuge.
Zbog toga je kod pripreme projekta važno pravilno strukturirati ulaganja. Projekt može sadržavati više različitih skupina troškova, pri čemu se na ulaganja u biosigurnost može primjenjivati intenzitet od 100 posto, a na ostale prihvatljive troškove odgovarajući osnovni ili uvećani intenzitet.
Mehanizacija ima posebna ograničenja
Iako je kupnja traktora i druge poljoprivredne mehanizacije prihvatljiva, ovogodišnji Natječaj nije zamišljen prvenstveno kao natječaj za kupnju strojeva.
Za gospodarstva do 250.000 EUR SO potpora za kupnju mehanizacije može iznositi najviše 100.000 eura, a kod velikih gospodarstava najviše 200.000 eura.
Uz to, Pravilnikom je propisano da potpora za mehanizaciju u pravilu može predstavljati najviše 30 posto ukupnog iznosa potpore za dodjelu, bez općih troškova te troškova kupnje zemljišta i objekta. Ovo ograničenje ne primjenjuje se na ekološke proizvođače te korisnike koji ulažu u sektor sjemenarstva i rasadničarstva.
To je važna razlika koju treba uzeti u obzir već prilikom sastavljanja projekta. Projekt koji se gotovo u cijelosti sastoji od kupnje mehanizacije može imati problem s prihvatljivom strukturom potpore, dok kombinacija ulaganja u objekt, proizvodnu opremu, povećanje kapaciteta i mehanizaciju može biti znatno primjerenija ciljevima intervencije.
Dobro planira projekt znači i veću potporu
Kod intervencije 73.10. nije dovoljno samo odabrati što gospodarstvo želi kupiti. Prije podnošenja zahtjeva treba provjeriti ekonomsku veličinu gospodarstva, sektor u kojem se ulaganje provodi, visinu mogućeg intenziteta, ograničenja pojedinih troškova i kriterije odabira.
Posebno je važno na vrijeme utvrditi može li korisnik ostvariti povećanje intenziteta na 60 posto, sadrži li projekt ulaganja u biosigurnost koja mogu biti financirana sa 100 posto te kako strukturirati ulaganje u mehanizaciju u odnosu na ostatak projekta.
Kod podizanja novih, restrukturiranja ili opremanja postojećih višegodišnjih nasada potrebno je pripremiti i tehnološki elaborat prema propisanom obrascu i tehnološkim smjernicama. Natječajem su za njegovu dostavu i odobravanje propisani posebni rokovi i postupak.
Intervencija 73.10. tako pruža mogućnost financiranja vrlo širokog raspona ulaganja, ali konačan iznos potpore uvelike će ovisiti o dobroj pripremi i strukturi projekta. Upravo zato prije nabave opreme ili definiranja investicije treba sagledati projekt u cjelini – jer pravilno odabrana ulaganja i status korisnika mogu napraviti značajnu razliku u iznosu bespovratnih sredstava.
